Ambtenaren

Utrecht heeft relatief gezien vier keer zoveel ambtenaren als Amersfoort. Er zijn inmiddels bijna 5000 ambtenaren (vier jaar geleden 2800) en 700 fulltime interimmers, waaronder dure. Veel partijen willen dat hier wat aan gebeurt maar wachten nu, zo kort voor de verkiezingen, af wat wethouder Piet van der Sluijs (CU) eraan gaat doen. Wat gaan de partijen doen om het tij te keren?

Reacties

Ingediend door jvreeburg op di, 02/03/2010 - 01:59.

Vanavond gehoord van (bijna) alle lijstduwers tijdens hun debat in Café Willem Slok: als we moeten bezuinigen, dan is dat in ieder geval op het ambtenarenapparaat. Iets wat ik als kiezer natuurlijk tijdens elke campagne die vooraf gaat aan een gemeeteraadsverkiezing te horen krijg. Tegelijkertijd constateren ook (bijna) alle partijen dat het apparaat ook nu weer gegroeid is.

Dit raakt volgens mij aan de kern van de kloof die ontstaan is tussen de burger en de politiek en het bestuur van stad en land: wat komt er terecht van de tijdens campagnes gedane beloftes? Over het algemeen constateer ik dat dat vrij weinig is, zelfs als er algemene politieke consensus is over een bepaald onderwerp, zoals in dit geval de omvang van het lokale ambtenaren apparaat. Dit geeft te denken: door wie worden we nu bestuurd? Als dat gedaan wordt door de door ons gekozen bestuurders, dan vraag ik me af hoe het mogelijk is dat het lokale ambtenaren apparaat tóch is gegroeid.....

Welke toekomstige coalitiepartijen gaan deze trend doorbreken?

Ingediend door toon gispen op wo, 13/01/2010 - 11:41.

2000 - 2006 resultaat personeelsbeleid vorig college Utrecht: afname fte's van ruim 5.000 naar 3.600 door o.m. selectieve vacaturestop en afname ziekteverzuim met 1/4. Een miljoenenbezuiniging op de organisatie, niet op programma! Daarnaast eigen managementopleiding i.s.m. Universiteit, nieuw beoordelingssysteem (voor schaal 2 t/m 18, dus ook directeuren!), aanzet tot terugdringen externen. Vanaf 2006 o.l.v. GL-wethouder Giesberts terug op bijna 5.000 fte's en ergens tussen 500 en 1.000 externen. Maar daar kon hij niks aan doen, zei hij in Elsevier. Volgens GroenLinks gaat namelijk de wethouder Personeel en Organisatie niet over Personeel en Organisatie, maar de gemeentesecretaris!

Ingediend door Gert Jongetjes op do, 07/01/2010 - 17:52.

Laten we maar niet vergelijken met Amersfoort, dat lijkt me niet handig... Vergelijk dan met de andere grote steden. Ik weet overigens niet hoe die vergelijking uit pakt, maar dat is wel eens aardig om uit te zoeken.
Ik wil ook graag een wat andere invalshoek neerleggen over het inhuren van externe medewerkers. Alle ophef daarover is nogal ongenuanceerd! Als je voor alle taken die je zo nu en dan eens moet uitvoeren maar weer ambtenaren in vaste dienst neemt, dan zit je gezien die voortreffelijke rechtspositie wel jaren aan structurele kosten vast. Door tijdelijk in te huren zorg je voor lage structurele kosten en een hoger incidenteel budget. Daarop is gemakkelijk en op redelijk korte termijn te bezuinigen. Dit is een filosifie die volgens mij ook door Amersfoort in de praktijk wordt gebracht.
Ik zou graag van de partijen weten: waarom niet structureel veel minder ambtenaren en juist meer tijdelijk inhuren?

  • Visie Stadspartij Leefbaar Utrecht

    Door Vincent Oldenborg

    Het aantal ambtenaren bij de gemeente Utrecht is inderdaad de laatste jaren de pan uit gerezen. Voor een deel is de toename verklaarbaar. Groei van de stad. Overname stadstoezicht. Maar dat verklaart bijvoorbeeld niet de bijna verdubbeling van de afdeling communicatie en zo zijn er meer voorbeelden. Daarnaast heeft er een enorme toename van de externe inhuur plaatsgehad. Tot ruim 90 miljoen euro in 2009. Dat er fors in het personeelsbestand en de externe inhuur zal moeten worden gesneden staat voor Stadspartij Leefbaar Utrecht buiten kijf. Veel forser dan het zittende College heeft voorgesteld. Dat kan volgens ons op de volgende manieren:

    - Stel per direct een selectieve vacaturestop in. Dat heeft in de periode 2004-2006 uitstekend gewerkt.
    - Maak met het management van de diensten keiharde en toetsbare resultaatafspraken en controleer minimaal per kwartaal het nakomen er van.
    - Huur alleen in voor wat je echt niet zelf kunt en toets vooraf scherp op werkelijk nut en noodzaak.
    - Investeer in scholing en opleiding van het personeel dat overblijft en maak optimaal gebruik van de aanwezige kennis en kunde.
    - Maak geen beleid waar niemand om heeft gevraagd.
    - Maak geen plannen als vooraf duidelijk is, dat er binnen afzienbare tijd geen financiering beschikbaar is.

    Reacties: 4 Lees reacties of reageer zelf

    Reacties

    Ingediend door dannaz op zo, 28/03/2010 - 12:07.

    De meeste ambtenaren zijn hardwerkende mensen die keihard hun best doen om hun taak(en) zo goed mogelijk te vervullen.
    En geloof me, de politiek vanuit Den Haag maakt het er voor deze ambtenaren niet makkelijker op.
    De inhuur van externen moet voorgoed tot het verleden gaan behoren omdat belangenverstrengeling dodelijk is voor het imago van de ambtenaar.

    In een periode van zware economische teruggang ben ik van mening dat de lonen van hoge ambtenaren niet meer mogen bedragen dan de helft van de Balkenende norm.
    Bruto wel te verstaan.
    Een beetje meedenken en voelen met de burgers die hun loon bij elkaar sprokkelen mag toch ook wel ?

    De dames en heren hebben zich al genoeg privileges toegeeigend om er een zorgeloos leven op na te houden.
    Het beroep van Ambtenaar op welk niveau dan ook vervul je uit bewogenheid voor de burgers met hart en ziel.
    Anders ga je maar in de private sector je zakken vullen.

    Met vriendelijke groeten Dannaz

    Ingediend door dannaz op zo, 28/03/2010 - 12:07.

    De meeste ambtenaren zijn hardwerkende mensen die keihard hun best doen om hun taak(en) zo goed mogelijk te vervullen.
    En geloof me, de politiek vanuit Den Haag maakt het er voor deze ambtenaren niet makkelijker op.
    De inhuur van externen moet voorgoed tot het verleden gaan behoren omdat belangenverstrengeling dodelijk is voor het imago van de ambtenaar.

    In een periode van zware economische teruggang ben ik van mening dat de lonen van hoge ambtenaren niet meer mogen bedragen dan de helft van de Balkenende norm.
    Bruto wel te verstaan.
    Een beetje meedenken en voelen met de burgers die hun loon bij elkaar sprokkelen mag toch ook wel ?

    De dames en heren hebben zich al genoeg privileges toegeeigend om er een zorgeloos leven op na te houden.
    Het beroep van Ambtenaar op welk niveau dan ook vervul je uit bewogenheid voor de burgers met hart en ziel.
    Anders ga je maar in de private sector je zakken vullen.

    Met vriendelijke groeten Dannaz

    Ingediend door Kees van Oosten op di, 02/03/2010 - 16:07.

    Het probleem waar je tegenop koop als je op de ambtelijke dienst wilt bezuinigen is dat invloedrijke ambtenaren de dienst uitmaken met name in de PvdA. Dat verklaart waarom het in het vorige college wél lukte om, zoals Gispen en Oldenborg schrijven, het aantal ambtenaren flink terug te dringen en waarom sinds 2006 het aantal ambtenaren weer flink is toegenomen.

    Er zit dus echt niets anders op: als je de macht en het aantal (hoge) ambtenaren wilt terugdringen, stem dan beslist niet op de PvdA. De PvdA is de Partij van de (hoge) Ambtenaren.

    Kees van Oosten

    Ingediend door rene van der haar op do, 18/02/2010 - 14:08.

    Daarom word het nu eens tijd voor iets ANDERS in de gemeente Utrecht.

    Anders/ja.

    Rene.

  • Visie GroenLinks

    Door Marry Mos

    Het gemeentelijk apparaat is de afgelopen jaren enorm uit zijn voegen gegroeid. GroenLinks wil daar de komende jaren verandering in brengen. Een slanker apparaat leidt tot minder overleg, een helderder structuur en meer kwaliteit. Wat ons betreft moet de gemeente terug naar het niveau van 2006. We willen de bezuinigingen bereiken door: minder overlegstructuren, minder managementlagen, minder beleids- en communicatiemedewerkers en minder externe inhuur. Meer doen, met minder personeel.

    Wij willen niet bezuinigen op uitvoering. We willen allemaal dat de stad schoner wordt en het groen beter onderhouden wordt. Maar wel bezuinigen op ons waterhoofd. De diensten die waterhoofdachtige kenmerken hebben zijn: de dienst algemene ondersteuning, communicatie, sociale zaken, inburgering, het programmabureau jeugd en de dienst stadsontwikkeling.
    Om te zorgen dat de verkleining van het gemeentelijk apparaat zorgvuldig gebeurt, willen wij dat Van der Sluijs grondig in kaart brengt welke gemeentelijke diensten verkleind kunnen worden op zo’n manier dat het leidt tot een betere dienstverlening, klantgerichtheid en efficient beleid.

    Reacties: 0 Lees reacties of reageer zelf

  • Visie D66

    Door Gerda Oskam

    Het klopt dat het aantal ambtenaren in de collegeperiode van PvdA, GroenLinks, CDA en Christen Unie met bijna 45% is toegenomen. Dat is veel. Maar het zou allemaal niet erg zijn als de gemeente klantvriendelijker zou zijn gaan werken in dezelfde periode, met meer kwaliteit. Maar dat is niet het geval zo blijkt uit de gemeentelijke monitor.
    Ook het aantal externen is toegenomen. Op zich ook niet erg, want het is goed om mensen met specifieke kwaliteiten in te huren als dat nodig is. Maar meer dan 100 miljoen uitgeven aan externe inhuur? En zonder dat er eerst gekeken wordt of die specifieke kwaliteiten al elders in huis zijn? Zonder dat er een systeem bestaat waaruit de specifieke kwaliteiten van ambtenaren blijkt? Of waardoor er een afweging gemaakt kan worden tussen ambtenaren op te leiden of extern mensen in te huren?

    Volgens D66 moet en kan het echt anders met de organisatie van de gemeentelijke overheid.

    D66 is voorstander van een klantgerichte, vraaggestuurde en kostenbewuste overheid. Dan moet je kijken welke compenties je daarvoor in huis moet hebben en daarna heb je een competentiegericht personeelsbeleid nodig. In het bedrijfsleven is het niet anders. Daar komt de prikkel om dit te bewerkstelligen uit concurrentieoverwegingen. Bij de overheid dient het te komen vanuit het bestuur - in de gemeente Utrecht door een eenduidige visie vanuit het college van B&W.

    Daarom heeft D66 de afgelopen jaren ideeën aangedragen, die nu ook weer in het verkiezingsprogramma staan, om de gemeente Utrecht klantvriendelijker, vraaggestuurder en kostenbewuster in te richten en te laten werken.
    D66 stelt voor om:
    - de gemeentelijke organisatie te vereenvoudigen, met nadruk op de kwaliteit van uitvoering en participatie door inwoners en ondernemers
    - een kerntakendiscussie te voeren: wat doet de overheid wel, wat niet
    - een gemeenteraadscommissie in te stellen voor beleidsbeëindiging: geen langlopende onderzoeken naar beleid in de verre toekomst (visies tot 2040) meer die bovendien de democratische besluitvorming bevorderen. En maak zeker geen plannen meer waarvoor geen dekking is!
    - een Dienst Gemeenschappelijk Vastgoed op te richten, zodat er synergievoordelen ontstaan bij de nu versnipperde afdelingen die gaan over de bouw van scholen, buurtcentra, kantoren, enz. Daardoor kan de kostprijs voor accomodaties omlaag, wat weer ten goede komt aan de activiteiten van sportverenigingen, welzijnsorganisaties, kinderopvang, culturele instellingen, enz.
    - de afdeling financiën leading te maken, zodat de overheadkosten kunnen worden verminderd bij de verschillende gemeentelijke afdelingen.
    - het onderhoud van de openbare ruimte te verzelfstandigen: daardoor kan ook de kwaliteit verhoogd worden via kwaliteitscontracten
    - de verplichte toets op bouwplannen door allerhande welstandscommissies af te schaffen. De welstandcommissies zelf kunnen dan ook worden afgeschaft
    - niet te kiezen voor een juridische strijd met inwoners en ondernemers, maar dit tijdiger op te lossen
    - geen actief grondbeleid te voeren, zodat er samengewerkt i.p.v. tegengewerkt wordt met ontwikkelaars en woningcorporaties.

    Reacties: 1 Lees reacties of reageer zelf

    Reacties

    Ingediend door Argiris op zo, 17/01/2010 - 15:49.

    Het idee om de Commissie voor Welstand en Monumenten af te schaffen lijkt mij een heel slecht idee. Deze Commissie is binnen het ambtelijk apparaat juist een van de weinige die voor relatief weinig kosten heel veel goed werk verricht. Zonder Welstandscommissie wordt het bouwen in Utrecht een zooitje. Samenwerking met projectontwikkelaars en woningcorporaties is natuurlijk een goede zaak, maar de gemeente moet natuurlijk in Utrecht wel de baas blijven en zij mag niet naar de pijpen van een stelletje vastgoed juppen gaan dansen, zoals men bij D´66 kennelijk graag ziet. En een gemeente dient ook wel een zekere toekomstvisie te hebben, al is het maar om te voorkomen dat het beleid van het ene College weer net zo wordt teruggedraaid door het volgende College. Hoeveel de ontwikkeling daarvan mag kosten is wel een tweede vraag. Maar een zekere toekomstvisie moet er zeker zijn. Wat D´66 voor ogen staat is een gemeente zonder visie op de toekomst, die zich steeds laat leiden door een stelletje vastgoed patsers, die dan ook nog eens zonder enige vorm van controle door de Welstandscommissie mogen laten bouwen wat ze willen, wanneer en waar ze dat willen en hoe ze dat willen. Wie de vraag stelt of de burger daar nou zo blij mee moet zijn, heeft de vraag eigenlijk al beantwoord.

Over 189 dagen since gemeenteraadsverkiezingen.

Partijen die meedoen aan de DNU-politieke tribune