Bezuinigingen

De landelijke politici gaan binnenkort besluiten nemen over ingrijpende bezuinigingen. Deze bezuinigingen zijn met de kaasschaaf niet meer te realiseren. Gesproken wordt over allerlei mogelijkheden om flinke besparingen te vinden. Er wordt gekeken naar het verminderen van het aantal bestuurslagen. Kunnen we de provincies en de waterschappen niet afschaffen en daarvoor in de plaats drie landsdelen (Randstad inclusief Utrecht en Flevoland, Oost, Noord en Zuid) maken die alleen een beperkte taak hebben voor wat betreft ruimtelijke ordening en waterbeheer? Ervaren de gemeentelijke politici de provincie niet als een extra last? Als dit soort ingrijpende bezuinigingen niet kunnen worden gerealiseerd, dan moet de korting op de gemeentefondsuitkering aan de stad Utrecht wel flink worden gekort. Is het afschaffen van de provincie dan niet een betere oplossing?

Reacties

Door vandenbiggelaar op di, 26/01/2010 - 10:55

Ik denk dat er teveel bestuurslagen zijn en dat er kritisch kan worden gekeken naar de overlap tussen provincie, waterschap en gemeente. Dat wil niet zeggen dat één van de drie moet sneuvelen en dat er dan nog twee democratisch bestuurde organen overblijven.

De meer fundamentele keuze ligt in het feit of we méér overheid willen hebben (zoals de SP, Wilders en recentelijk ook Bos) of minder. Er is een aandrang naar meer regels, minder verschillen, meer egaliserende gelijkheid, minder risico's, maar tegelijkertijd een fundamenteel wantrouwen in de overheid, bezwaar tegen toenemende belasting- en premiedruk en een doorgaand klagen over overheden die fouten maken.
De keuze is dus niet voor of tegen provincies of waterschappen, maar over hoe we als burgers bestuurd willen worden of zelf sturing geven.

Paul

Door toon gispen op wo, 27/01/2010 - 09:39

Terecht Paul: fundamentele discussie over omvang overheden. Maar bedenk: als je het vrijvallend deel uit de loonsom als bezuiniging wilt inzetten, praat je pas over begroting 2012. Op z'n vroegst! Wil je het in vrede doen, dan moet je langdurige processen in: plannen, voorstellen, analyses, presentaties, OR, vakorganisaties, belangenconflicten, domeindiscussies, politisering van technische voorstellen als blokkade. Allemaal voorspelbaar en bekend. Niet dat je de door Paul beoogde structurele aanpak niet moet inzetten. Zeker wel. Maar je moet op korte termijn gewoon platweg snijden. Als gemeente (en dat is het speelveld waarover het nu gaat) kun je, vooruitlopend op wat er straks structureel moet/kan, drie instrumenten strak en zonder enige uitzondering toepassen:
1. selectieve vacaturestop
2. hard snijden in externen (zoek die niet onder Personeel bij de diensten maar onder projecten!)
3. onmiddellijk stoppen van alle projectontwikkeling voor de uitvoering waarvan nog weinig tot niets begroot is.

Over 703 dagen since gemeenteraadsverkiezingen.

  • Visie Gerda Oskam op

    D66 is al jaren voorstander van het afschaffen van provinciale staten en ook van de Eerste Kamer. De verschillende overheden en bestuurslagen in Nederland lijken soms op een duur bord spaghetti met veel vette saus. Het is onontwarbaar wie wat doet. Alle bestuurslagen werken soms samen, soms niet - er zijn ook nog andere besturen nodig om onderdelen van de bestuurslagen samen te laten werken en sommige spaghettislierten zijn niet eens direct of indirect gekozen!

    Het afschaffen van de provinciale staten is overigens niet hetzelfde als het afschaffen van provincies. De historisch gegroeide grenzen horen ook bij de cultuurhistorie en identiteit van Nederland. Maar als bestuurslaag kunnen ze wat D66 betreft worden afgeschaft. Omdat de provinciale en gedeputeerde staten niet meer de lading dekken, zijn er allerlei tussenvormen opgestart. Zoals de NoordVleugel (NV) Utrecht, waarin de woningbouwopgave van Utrecht, Amersfoort, Almere en Amsterdam wordt afgesproken. Alleen wethouders nemen hieraan deel. Geen gekozen volksvertegenwoordiger komt hier aan te pas. De raadsleden kunnen alleen achteraf instemmen. Datzelfde geldt deels voor een ander overlegverband, omdat de provinciale staten niet meer voldoen: de Bestuurs Regio Utrecht (BRU). Raadsleden kunnen daarin alleen de mening van de gemeente weergeven, niet van hun partij. Dus zou er van te voren overlegd moeten worden in de gemeenteraden over belangrijke zaken als bv. het aanbestedingsbeleid voor het openbaar vervoer (waar gaat voor hoeveel geld en hoe duurzaam, bussen/treinen/trams, enz. heen?). Helaas is dat niet het geval. En als het nu allemaal over dubbeltjes en kwartjes zou gaan.... nee het gaat over tientallen, soms honderden miljoenen. Provincie, NV Utrecht, BRU krijgen allemaal geld van het rijk of van Europa. Er is een heel leger aan ambtenaren aan het werk om te zorgen dat het eigen orgaan het meeste geld krijgt. En ze geven vervolgens pas geld aan de gemeentes als die eerst geld stoppen in overkoepelende projecten. Dus de gemeenteraad (die over het geld gaat) moet eerst geld stoppen in een project waar ze later eigenlijk weinig meer over te zeggen krijgen. Kortom, de democratische legitimering van dit soort overleggen is bepaald discutabel.

    Kortom, het is van 2-en 1: òf je schaft de provincies af als zijnde overbodig òf je herschikt ze a-historisch in logische clusters - een Randstadcluster bijvoorbeeld. Dat zou een beter en goedkoper bestuur op kunnen leveren. En als je dan toch een tussenlaag wilt: stel dan èchte stadsgewesten en schaf de provincies af, evenals alle niet-democratische samenwerkingsclubjes. Zowel in Denemarken als in Frankrijk zijn er goede voorbeelden van. Zeker in Denemarken waar het nieuwe bestuursmodel gepaard is gegaan met een hele directe democratisering van het lokaal bestuur. Stukken goedkoper, democratischer en beter. Het kan ook in Nederland ANDERS!

    Reacties

    Door dannaz op wo, 31/03/2010 - 09:03

    Bij bezuinigingen moet je ook gaan denken aan het digitaliseren van bedrijfsprocessen en dienstverlening waardoor thuiswerken door ambtenaren tot de mogelijkheid gaan behoren.
    Thuiswerken leidt tot een aanzienlijke verminderde uitstoot van CO2 doordat je het wegennet ontlast.
    Hierbij moet ingezet worden op herinrichting van werkplekken en infrastructuur.
    De overheid kan dan dure kantoren afstoten.
    Zorg dan wel voor een belasting technisch voordeel voor de thuiswerker
    gezien de voordelen voor het wegennet enz.

    Dannaz

  • Visie Gerda Oskam op

    D66 is al jaren voorstander van het afschaffen van provinciale staten en ook van de Eerste Kamer. De verschillende overheden en bestuurslagen in Nederland lijken soms op een duur bord spaghetti met veel vette saus. Het is onontwarbaar wie wat doet. Alle bestuurslagen werken soms samen, soms niet - er zijn ook nog andere besturen nodig om onderdelen van de bestuurslagen samen te laten werken en sommige spaghettislierten zijn niet eens direct of indirect gekozen!

    Het afschaffen van de provinciale staten is overigens niet hetzelfde als het afschaffen van provincies. De historisch gegroeide grenzen horen ook bij de cultuurhistorie en identiteit van Nederland. Maar als bestuurslaag kunnen ze wat D66 betreft worden afgeschaft. Omdat de provinciale en gedeputeerde staten niet meer de lading dekken, zijn er allerlei tussenvormen opgestart. Zoals de NoordVleugel (NV) Utrecht, waarin de woningbouwopgave van Utrecht, Amersfoort, Almere en Amsterdam wordt afgesproken. Alleen wethouders nemen hieraan deel. Geen gekozen volksvertegenwoordiger komt hier aan te pas. De raadsleden kunnen alleen achteraf instemmen. Datzelfde geldt deels voor een ander overlegverband, omdat de provinciale staten niet meer voldoen: de Bestuurs Regio Utrecht (BRU). Raadsleden kunnen daarin alleen de mening van de gemeente weergeven, niet van hun partij. Dus zou er van te voren overlegd moeten worden in de gemeenteraden over belangrijke zaken als bv. het aanbestedingsbeleid voor het openbaar vervoer (waar gaat voor hoeveel geld en hoe duurzaam, bussen/treinen/trams, enz. heen?). Helaas is dat niet het geval. En als het nu allemaal over dubbeltjes en kwartjes zou gaan.... nee het gaat over tientallen, soms honderden miljoenen. Provincie, NV Utrecht, BRU krijgen allemaal geld van het rijk of van Europa. Er is een heel leger aan ambtenaren aan het werk om te zorgen dat het eigen orgaan het meeste geld krijgt. En ze geven vervolgens pas geld aan de gemeentes als die eerst geld stoppen in overkoepelende projecten. Dus de gemeenteraad (die over het geld gaat) moet eerst geld stoppen in een project waar ze later eigenlijk weinig meer over te zeggen krijgen. Kortom, de democratische legitimering van dit soort overleggen is bepaald discutabel.

    Kortom, het is van 2-en 1: òf je schaft de provincies af als zijnde overbodig òf je herschikt ze a-historisch in logische clusters - een Randstadcluster bijvoorbeeld. Dat zou een beter en goedkoper bestuur op kunnen leveren. En als je dan toch een tussenlaag wilt: stel dan èchte stadsgewesten en schaf de provincies af, evenals alle niet-democratische samenwerkingsclubjes. Zowel in Denemarken als in Frankrijk zijn er goede voorbeelden van. Zeker in Denemarken waar het nieuwe bestuursmodel gepaard is gegaan met een hele directe democratisering van het lokaal bestuur. Stukken goedkoper, democratischer en beter. Het kan ook in Nederland ANDERS!

  • Visie Marry Mos op

    GroenLinks staat al jaren op het standpunt dat de provincie een overbodige bestuurslaag is. Maar het is ons te simpel om de bezuinigingen op de gemeenten af te wimpelen op de provincie. Het is duidelijk dat we in Utrecht te maken krijgen met grote bezuinigingen.

    GroenLinks wil verantwoordelijkheid nemen om de bezuinigingen zo goed mogelijk op te vangen. Onze prioriteit ligt bij de basisvoorzieningen in de stad. Het sociale vangnet. Daar mag wat ons betreft niet aan getornd worden. Dan gaat het om ouderenvoorzieningen, hulp bij sociale en financiële problemen, kinder- en jongerenwerk, maar ook om groen in de stad.
    Wij zoeken de bezuinigingen veel meer in het verkleinen van de gemeentelijke organisatie én in het verminderen van grootschalige projecten, zoals stadspromotie. Zie daarvoor ons antwoord op de vorige stelling over bezuinigingen.

  • Visie Vincent Oldenborg op Bezuinigingen 1416

    Stadspartij Leefbaar Utrecht richt zich als lokale partij op de inwoners van de stad Utrecht. De stad is voor een belangrijk deel van haar financiële middelen afhankelijk van de rijksoverheid. Dus als het rijk gaat bezuinigen, ligt het voor de hand dat de stad daar niet beter van wordt. Het lijkt dan ook aantrekkelijk om te roepen dat andere bestuurslagen maar moeten worden afgeschaft, want veel varkens maken de spoeling dun. Zeker in een grote stad lijkt het belang van provincie en waterschap minimaal. Al tientallen jaren wordt er gepraat over het vervangen van provincies door landsdelen, de randstad is daarvan een voorbeeld. Stadspartij Leefbaar Utrecht gelooft niet dat het vormen van dat soort combinaties voor de Utrechters iets oplevert. Dat wordt een gemixte oude wijn in nieuwe zakken.
    Met name kleinere gemeenten hebben de provincie gewoon nodig omdat ze zelf onvoldoende omvang hebben om bepaalde taken te verrichten. Die taken zijn wettelijk verplicht en dus moet daar toch een overkoepelende voorziening voor blijven. Dat zelfde geldt voor de waterschappen. Samenvoeging van waterschappen met de provincie zou misschien wel een optie zijn.
    Als er al iets opgeheven moet worden, dan kun je beter denken aan het Bestuur Regio Utrecht. Dit samenwerkingsorgaan van Utrecht met de omringende gemeenten mist om te beginnen elke vorm van normale democratische legitimatie en daarnaast bepaalt het op een aantal zeer cruciale beleidsterreinen wat er gebeurt in onze stad zonder dat we daar zelf het laatste woord in hebben. Beslissingen over waar onze stadsbussen wel en niet rijden en hoe we onze huurwoningen verdelen, zijn jaren geleden uit handen gegeven aan de regio. Daarmee is onze eigen beleidsvrijheid in handen gelegd van de overige regiogemeenten die in het BRU samen een meerderheid hebben. Dus wat Stadspartij Leefbaar Utrecht betreft kunnen we de BRU opheffen. Dat levert in ieder geval geld op.

Partijen die meedoen aan de DNU-politieke tribune

Inhoud syndiceren